रा जनाथ सिंह द्वारा 09 अगस्त को 101 वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगाने की घोषणा एक गेम चेंजर है क्योंकि इससे रक्षा विनिर्माण में आत्मनिर्भरता के लिए बहुत जरूरी पारिस्थितिकी तंत्र और दिशा की ओर कदम बढ़ेगा। नकारात्मक हथियार सूची भारतीय आरएंडडी और रक्षा उद्योग को भारत में महत्वपूर्ण हथियारों और उपकरणों के विकास और निर्माण के लिए मजबूर करेगी क्योंकि आयात अब एक विकल्प नहीं है। हालांकि, समान रूप से या अधिक महत्वपूर्ण निजी रक्षा उद्योग को प्रोत्साहित करने और प्रोत्साहित करने के लिए है जो आत्मनिर्भर पहल को चलाने के लिए सुस्त और उप-गोद लेने वाले आयुध कारखाने बोर्ड पर बैंक के बजाय नेतृत्व करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।
एलएसी के साथ चीन द्वारा हाल ही में किए गए कई परिवर्तन / घुसपैठ, गैलवान में पीएलए द्वारा किया गया विश्वासघात राष्ट्र और सशस्त्र बलों के लिए एक जागृत आह्वान है। जैसा कि चीन सैन्य रूप से जबरदस्ती करता है, भारत, और सेना को विशेष रूप से एलएसी के साथ चीन के आक्रामक व्यवहार को रोकने के लिए भविष्य के लिए तैयार रहने की आवश्यकता है। चीन ताकत का सम्मान करता है और भारत को चीन को सापेक्ष ताकत की स्थिति से मुकाबला करना होगा। एक शांतिपूर्ण, मजबूत, जिम्मेदार, पुनरुत्थानशील भारत को सैन्य तैयारियों के माध्यम से निरंतर शांति सुनिश्चित करना है। सीमित बजट पर प्रतिस्पर्धा की प्राथमिकताओं के कारण, जो कोरोना प्रभाव के कारण आगे की ओर बढ़ेगा, रक्षा मंत्रालय को अंदर की ओर देखना होगा और चीन के खतरे को पूरा करने और कम करने के लिए संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना होगा।
जबकि विघटन प्रक्रिया लंबी और श्रमसाध्य होगी, सशस्त्र बलों को आगे की योजना बनानी चाहिए और भविष्य के लिए तैयार रहना चाहिए। हमारी क्षमताओं और क्षमताओं में एक बड़ी कमजोरी एक कमजोर रक्षा औद्योगिक आधार है, जो सरकार के स्वामित्व और संचालित 41 आयुध कारखानों और 9 डीपीएसयूएस के आसपास केंद्रित है। भारत के पास ईमानदारी से रक्षा जरूरतों का समर्थन करने के लिए रक्षा औद्योगिक आधार नहीं है। हम रकढफक के आंकड़ों के अनुसार 13% वैश्विक बिक्री वाले सबसे बड़े आर्म्स आयातक हैं। भारत ने 2007-2011 और 2012-2016 की अवधि के बीच अपने हथियारों के आयात में 43% की वृद्धि की। 60 से 65% सैन्य हार्डवेयर रूस / सोवियत मूल के हैं। अगर आप 1950 से 2017 तक आयात के आंकड़े लेते हैं तो भारत ने सऊदी अरब के 119.89 बिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य के हथियारों का आयात किया है, जो अब तक का सबसे बड़ा, दोगुना है। एमओडी के श्रेय के लिए, आरएम ने कई महत्वपूर्ण लंबे समय से लंबित मुद्दों पर कार्रवाई शुरू करते हुए रक्षा सुधारों पर ध्यान केंद्रित किया है। भारत को रक्षा के मामले में आत्म विश्वसनीय होना चाहिए और इसके लिए निजी खिलाड़ियों को सरकार और सशस्त्र बलों द्वारा समर्थित एक प्रमुख भूमिका निभानी होगी। रक्षा क्षेत्र में एक आत्मनिर्भर भारत एक वैश्विक नेता के रूप में खुद को स्थान देने और चीन के आक्रामक व्यवहार को रोकने के लिए एक अनिवार्य है। वर्तमान में सैन्य को ज्यादातर एक कैप्टिव डऋइ द्वारा समर्थित किया जाता है, जो पुरातन प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं का पालन करना जारी रखता है, किसी भी परिवर्तन का विरोध करता है क्योंकि यह आराम के स्तर और मौजूदा अस्सी हजार कार्यबल और प्रबंधन के संतुलन को परेशान करता है। ओएफबी और डीपीएसयू पर लगाए गए आदेश आईएनआर 59000 करोड़ के हैं, हालांकि, यह संदिग्ध है कि क्या सशस्त्र बलों को उचित सौदा दिया गया है। रक्षा बजट पर पहले से ही जोर दिया जाता है क्योंकि सशस्त्र बल लागत में कटौती करके संसाधनों का अनुकूलन करने का प्रयास करते हैं। चूंकि सशस्त्र बल बंदी हैं, इसलिए मूल्य निर्धारण में उनका कहना नहीं है कि अक्सर उन उत्पादों के लिए उच्च लागतें उत्पन्न होती हैं जिन्हें कम दरों पर खरीदा जा सकता है।
उचित लागत पर बेहतर गुणवत्ता वाले उत्पादों के लिए प्रतिस्पर्धा आवश्यक है। इसके अलावा सशस्त्र बल युद्ध अपव्यय भंडार (डब्ल्यूडब्ल्यूआर) की पूर्ति के लिए एक बड़ी सूची बनाए रखते हैं। बुनियादी ढांचे सहित इस बड़ी सूची को बनाए रखने की लागत निषेधात्मक है। निजी उद्योग को रक्षा तैयारियों का एक अभिन्न हिस्सा बनने के लिए प्रोत्साहित और प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। उद्योग में रक्षा क्षेत्र में वृद्धि की क्षमता बढ़ने की स्थिति में बड़ी हहफ इन्वेंट्री को कम किया जा सकता है, जो आयात पर निर्भरता को कम करने वाली उभरती स्थितियों के लिए पूरा करेगा। यह एक आम धारणा है और एक ज्ञात तथ्य है कि ओएफबी उत्पाद खराब गुणवत्ता के हैं, विश्वसनीय नहीं हैं और समय और लागत की अधिकता के कारण निषेधात्मक लागत पर आते हैं। सैनिकों को कई दुर्घटनाओं के कारण ओएफबी उत्पादों में विश्वास की कमी है, जो नियमित अंतराल पर मौन रहने की खराब गुणवत्ता के कारण होती हैं, जिससे जीवन और अंगों का नुकसान होता है। सैन्य बंदी है और लागत में कोई कमी नहीं है जिसके परिणामस्वरूप रक्षा बजट में गिरावट से बचा जा सकता है। निकटवर्ती एकाधिकार के कारण उत्पादों को नया बनाने और बेहतर बनाने के लिए आयुध कारखानों के लिए शून्य प्रोत्साहन और जवाबदेही है। आयुध कारखानों को पुनर्जीवित करने के लिए वर्षों से कई समितियों का गठन किया गया है, लेकिन कार्यबल से प्रतिरोध एक अलौकिक स्थिति को सुनिश्चित करने में सफल रहा है क्योंकि वर्तमान प्रणाली 80,000 से अधिक कार्यबल के सर्वोत्तम हितों की सेवा करती है, जो टर्फ की रक्षा करती है। राष्ट्र और राष्ट्रीय सुरक्षा को कुछ लोगों के गलत हितों पर प्राथमिकता देनी पड़ती है, जो एक आरामदायक क्षेत्र में पनपते रहते हैं।
सरकार द्वारा ओएफबी को प्रमाणित करने के लिए पहले किए गए प्रयासों का कड़े प्रतिरोध के साथ सामना किया गया, जिसमें कार्यबल ने रक्षा उत्पादन को लेकर एक हड़ताल की। इतना ही यह भी बताया गया कि कार्यबल ने 01 जुलाई को हड़ताल करने की धमकी दी, यदि सरकार ने निगम प्रशासन पर जोर दिया, तो यह एलएसी के साथ चल रही स्थिति के मद्देनजर है। जाहिरा तौर पर टर्फ राष्ट्र से ज्यादा महत्वपूर्ण है। सरकार द्वारा गठित कई समितियों ने ओएफबी के कॉपोर्रेशनकरण की सिफारिश की है, जिसकी शुरूआत टी। के। ए। नायर समिति (2000), विजय केलकर समिति (2004), रमन पुरी समिति (2015) और शेखतकर समिति, 2016 में श्री मनोहर परिकर द्वारा बुलाई गई विशेषज्ञों की समिति ने ओएफबी के निगमितकरण की सिफारिश की।
रिपोर्ट के आधार पर और रक्षा उत्पादन में अपनी आत्मनिर्भरता को मजबूत करने के लिए, सरकार ने 16 मई, 2020 को अटमा निर्भार भारत पैकेज के तहत घोषणा की, कि ओएफबी का कॉर्पोरनाइजेशन आॅर्डनेंस सप्लाई में स्वायत्तता, जवाबदेही और दक्षता में सुधार करने के लिए किया जाएगा। ओएफबी का सरकारी विभाग से सार्वजनिक क्षेत्र की कॉरपोरेट इकाई में प्रस्तावित परिवर्तन, रक्षा तैयारियों को आगे बढ़ाएगा, जो “भारतीय सैन्य बल से एक सैन्य शक्ति के लिए एक सैन्य बल” में परिवर्तित होगा। 100% सरकारी स्वामित्व वाली सार्वजनिक क्षेत्र की इकाई में ओएफबी का कॉरपोरेटीकरण भी गुणवत्ता वाले हथियारों और उपकरणों का मुकाबला और लागत प्रभावशीलता बढ़ाने को सुनिश्चित करेगा। अब बदलाव का समय आ गया है, सरकार ने राष्ट्रीय सुरक्षा के हित में कई कठोर फैसले लागू किए हैं, ओएफबी का निगमीकरण एक अनिवार्यता है और यह सेना को एक शक्ति से एक शक्ति में बदलने के लिए योगदान देगा, जो तैयारियों के माध्यम से शांति सुनिश्चित करता है। सशस्त्र बलों को क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने के लिए चीन की आक्रामकता को रोकने की जरूरत है जो कि सापेक्ष ताकत की स्थिति से सबसे अच्छा किया जाता है।
ले. ज. विनोद भाटिया
(लेखक भारतीय सेना के पूर्व महानिदेशक हैं। यह इनके निजी विचार हैं।)
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